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探索创新公路建设养护投融资模式 积极推进国省道持续健康发展
来源: 澳门新葡亰平台游戏官网原创   时间:2014/9/26 16:52:10   查看:1649
9月23日,全国推进普通公路发展现场交流会在安徽合肥召开。交通运输部党组书记、部长杨传堂出席会议并强调,普通国省道发展要以全面深化改革为契机,积极探索和推广适应普通国省道公益属性的投融资方式,创新建设和养护管理体制,促进普通国省道持续健康发展,为加快完善公路网、构建综合交通运输体系作出积极贡献。安徽省委副书记、省长王学军出席会议并致辞。交通运输部党组副书记、副部长翁孟勇主持会议,安徽省委常委、副省长陈树隆出席会议。
杨传堂在讲话中指出,加快普通国省道发展是确保实现全面建成小康社会的重要支撑,完善普通国省道网络是实现“公路两个体系”的迫切需要,破解普通国省道发展难题是深化公路体制机制改革的必然要求。安徽省交通运输部门在普通国省道建设发展中深化改革、大胆实践、不断探索、全面推进、落实宗旨,形成了一系列好的做法和经验,初步构建了“省市共建、以市为主”的国省道投融资新模式,搭建了“以公共财政投入为主、多渠道破解资金难题”的国省道融资新平台,创立了“前期准备、集中调度、责任落实、督查考核、要素支撑”的“五步联动”工作新机制,值得各地学习和借鉴。
杨传堂强调,普通国省道建设总体上还处于完善路网与优化结构的关键时期,加快推进普通国省道的建设发展,依然是当前和今后一个时期我国公路交通发展的重点。“十三五”期普通国省道发展,要紧紧围绕服务经济社会发展大局,按照推进“四个交通”发展要求,进一步提升干线通道能力,全面提升普通国省道的保障能力和服务品质,加快推进体制机制改革,力争到2020年,全国普通国道的技术状况和等级结构明显改善,东、中、西部地区普通国道二级及以上比重明显提升,“断头路”、等外路和无铺装路面基本消除,所有具备条件的县城通二级及以上公路。
杨传堂要求,各单位、各部门要按照交通运输部的总体思路和部署,加快推进普通国省道发展。一是加快“十三五”规划研究,把普通国道发展作为下个五年规划的主攻方向,同步做好省道网规划调整和农村公路工作。二是积极破解资金难题,尽快建立公共财政投入长效机制,实现普通国省道建设发展由部门责任向政府责任、由行业行为向社会行为的转变。三是针对“瓶颈”路段和薄弱环节,聚焦重点区域,对标小康目标,科学确立“十三五”期建设重点,合理把握建设时序。四是深化养护管理体制改革,科学划分各级政府对国省道养护管理的事权和支出责任,分类建立公路养护管理资金可持续保障机制。五是着力提升普通国省道服务品质,加强普通国省道与其他运输方式的衔接,把“四个交通”发展贯穿于普通国省道发展的全过程。六是切实加强部门间沟通统筹,注重加强省级协调对接,努力创造良好发展环境。
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